BibTex Citation Data :
@article{IO3038, author = {Lizzatul Farhatiningsih and Tandiyo Pradekso and Agus Naryoso}, title = {Audit Media Relations Humas Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Tengah untuk Peningkatan Publisitas}, journal = {Interaksi Online}, volume = {1}, number = {3}, year = {2013}, keywords = {}, abstract = { Nama : Lizzatul Farhatiningsih NIM : D2C009011 Judul : Audit Media Relations Humas Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Tengah untuk Peningkatan Publisitas ABSTRAK Penelitian ini dilatarbelakangi karena kurang berperannya Biro Humas Setda Jawa Tengah dalam melakukan fungsi kehumasan terhadap Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Humas telah melakukan banyak kegiatan namun efeknya pada pemberitaan tentang Pemerintah Provinsi yang muncul belum terasa. Namun kesesuaian melakukan banyak kegiatan tersebut belum diimbangi dengan pemberitaan-pemberitaan positif yang muncul di media massa baik cetak maupun elektronik. Hal tersebut menyebabkan terjadinya aksi di masyarakat yang memperburuk citra Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Metode yang digunakan adalah metode audit komunikasi. Tipe penelitian ini adalah tipe penelitian deskriptif, di mana tipe penelitian ini terbatas pada usaha mengungkapkan suatu masalah atau keadaan sebagaimana adanya dan bertujuan untuk membuat deskripsi gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat, serta hubungan antara fenomena atau kegiatan yang dilakukan oleh Biro Humas Setda Provinsi Jawa Tengah yang berkaitan dengan media relations. Teknik pengumpulan data yang dipakai adalah teknik wawancara mendalam kepada delapan orang yang terdiri dari pimpinan dan staf Biro Humas serta wartawan baik dari media massa cetak maupun elektronik yang berkaitan dengan Humas. Dari hasil penelitian didapatkan hasil bahwa kinerja Humas Setda Jawa Tengah belum efektif. Kegiatan media relations yang dilakukan masih terbatas pada kegiatan yang biasa dari tahun ke tahun mereka lakukan. Padahal, semestinya Humas mampu memahami, memiliki pengetahuan yang terus berkembang dan maju, serta melakukan lebih dari itu. Hal ini dikarenakan banyaknya ketimpangan yang terjadi di Humas. Pemahaman mengenai media relations masih menitik beratkan pada fokus tujuan Humas saja yaitu untuk mendapatkan publisitas, pemahaman mengenai tools media relations yang belum berkembang, belum adanya SDM yang kompeten dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi, minimnya anggaran, dan kewenangan yang terbatas membuat kinerja Humas menjadi kurang efektif. Dengan hasil audit komunikasi ini, pihak Pemerintah Provinsi Jawa Tengah terutama Sekretariat Daerah Jawa Tengah perlu melakukan perbaikan terhadap fungsi maupun kewenangan Humas agar kinerja Humas menjadi lebih efektif dan meningkatkan publisitas positif di media massa. Kata kunci: Audit Komunikasi, Media Relations, Public Relations, Publisitas. Nama : Lizzatul Farhatiningsih NIM : D2C009011 Judul : Media Relations Audit of Public Relations in Region Secretariat Central Java Province for Increasing The Publicity ABSTRACT This research is backgrounded of less contribution from Public Relations Region Secretary Central Java Province when they do their function. Public Relations have been doing many activities but the effect in news mass media about the Government of Central Java Province is nothing yet. However, doing more activity is not balance with appearing the good news in mass media, both print and electronic media. It causes many actions in society that make the bad image of Government of Central Java Province. Communications audit methods is used in this research. Reseacher uses descriptif research type that this research limited to the efforts to reveals a problem or situation as it is and aims to create a picture or description of the painting in a systematic, factual, and accurate information on the facts, characteristics, and relations between phenomena or activities conducted by Public Relations in Region Secretariat Central Java Province related to media relations. In this research, used indepth interview technique to collect the information to eight people that consist of head, leader, staf of Public Relation either reporters from print and electronic media. The outcomes from this research is the activity in Public Relations Region Secretariat Central Java Province is not effective. Media relations activity that conducted are limited to their annual activity. Besides, Public Relations should be able to understand, develop the knowledge, and do more than it. It is caused much unbalances in Public Relations. Understanding of media relations is still focused on the goal of Public Relations is only to get publicity, undevelop of understanding media relations tools, nothing humans resources that competence with main duty and functions of Public Relations, minimum budgeting and facilities, and limited authority that makes the performance of Public Relations is not effective. The outcome of this communication audit, Central Java Province, espescially Region Secretariat of Centra Java need an improvement in Public Relations’function and competence. In order to make Public Relations’s task be more effective and increasing positive publicity in mass media. Keywords: Communication Audit, Media Relations, Public Relations, Publicity. JURNAL Audit Media Relations Humas Setda Jawa Tengah untuk Peningkatan Publisitas LIZZATUL FARHATININGSIH D2C009011 JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG 2013 PENDAHULUAN Keberadaan Public Relations atau Humas sangat dibutuhkan oleh perusahaan-perusahaan maupun instansi pemerintah. Fungsi-fungsi dan tugastugas Humas sangat menunjang kelangsungan hidup dan mempengaruhi citra dari suatu instansi pemerintah. Humas merupakan suatu profesi dengan proses komunikasi kepada publik atau dengan kata lain Humas menghubungkan antara lembaga/instansi dengan publiknya baik eksternal maupun internal. Dalam konteks lembaga publik seperti pemerintah, peran melayani dan mengembangkan dukungan publik guna mencapai tujuan organisasi merupakan hal yang sangat penting. Pemberitaan yang beredar mengenai instansi pemerintah merupakan salah satu tanggung jawab besar bagi Humas. Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Tengah (Setda ProvJateng) merupakan unsur pembantu pimpinan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah yang dipimpin oleh Sekretaris Daerah, berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur. Sekretariat Daerah Provinsi bertugas membantu Gubernur dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan, administrasi, organisasi dan tata laksana serta memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh Perangkat Daerah Provinsi. Divisi Humas Setda Jateng bertugas memberikan informasi dan penjelasan mengenai kebijakan-kebijakan yang akan atau telah dilakukan oleh pemerintah/instansi, menciptakan hubungan yang harmonis antara pemerintah dengan publiknya. Untuk dapat melakukan tugas-tugas tersebut Humas harus melakukan berbagai macam kegiatan komunikasi yang berbeda untuk masingmasing publik, baik internal maupun eksternal. Media massa memegang peran dalam tugas Humas tersebut karena media massa dapat menimbulkan kesadaran terhadap sesuatu, mempersuasi atau mengajak untuk melakukan hal tertentu, serta mengubah sikap, pendapat, atau perilaku seseorang. Menurut Wasesa dalam Political Branding and Public Relations (2011 : 18) agar suatu citra sebuah merek baik komersial maupun politik dapat melekat di benak konsumen atau audiens, perlu dilakukan rehabilitasi setiap 3 bulan sekali agar loyalitas konsumen pun tercipta. Hal tersebut dapat diartikan menjadi institusi pemerintah, khususnya Humas Setda Jateng perlu melakukan pembaharuan, pencerahan, analisis, atau evaluasi di setiap 3 bulan untuk dapat mempertahankan loyalitas dalam hal ini adalah loyalitas pihak-pihak eksternal terhadap Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, seperti pers dan masyarakat. Pemerintah Provinsi Jateng yang dipimpin oleh Gubernur Bibit Waluyo banyak menuai prestasi selama melaksanakan tugas memimpin Jawa Tengah, akan tetapi, pemberitaan mengenai prestasi yang diraih oleh Pemerintah Provinsi Jawa Tengah tersebut rupanya tidak terlalu mendapat perhatian publik ketika media menyiarkan pemberitaan tersebut, justru beberapa kasus yang dialami oleh Pemerintah Provinsi Jawa Tengah baik Gubernur Bibit Waluyo beserta jajarannyalah yang belakangan ini lebih menjadi sorotan dan kemudian berpengaruh terhadap sikap masyarakat dan opini masyarakat kepada pemerintah. Seperti kasus yang terjadi ketika Gubernur Bibit Waluyo memberikan pernyataan mengenai kesenian Jathilan atau jaran kepang dengan menyebut Jathilan sebagai kesenian terjelek di dunia. Kegiatan media relations yang selama ini telah dilakukan oleh Humas Setda Pemprov Jateng antara lain konferensi pers, press release, press luncheon, dan talk show. Selain itu ada pula anggaran APBD dengan jumlah yang cukup besar yang diberikan kepada organisasi-organisasi wartawan Jawa Tengah, serta pembuatan Forum Komunikasi Wartawan Jawa Tengah yang dipimpin oleh Sekretaris Daerah Provinsi Jawa Tengah. Beberapa kebijakan dan kegiatan tersebut merupakan upaya menjalin hubungan yang baik sehingga kiranya dapat meningkatkan publisitas dan meminimalisir pemberitaan negatif di media massa. Tetapi, meskipun Humas Setda Jateng sudah melakukan berbagai kegiatan dan upaya tersebut, pada kenyataannya pemberitaan mengenai Pemerintah Provinsi Jawa Tengah masih didominasi oleh munculnya pemberitaan yang negatif baik di media cetak maupun elektronik. Oleh sebab itu, yang kemudian menjadi pokok permasalahan adalah bagaimana kegiatan Media Relations Humas Sekretariat Daerah Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dalam meningkatkan publisitas? Penelitian ini diharapkan dapat memperdalam kajian Teori Media Relations yang berkaitan dengan audit media relations serta diharapkan memberikan kontribusi bagi Humas Setda Provinsi Jawa Tengah pada khususnya dan humas di seluruh instansi pemerintah daerah pada umumnya untuk menentukan langkah-langkah yang dapat ditempuh untuk menjalin hubungan yang baik dengan media massa agar dapat meningkatkan publisitas instansi tersebut. Penelitian ini mengambil pemikiran-pemikiran tentang media relations Iriantara, teori media relations Lesley suatu hubungan dengan media komunikasi untuk melakukan publisitas atau merespon kepentingan media terhadap organisasi dan berguna untuk memberikan informasi kepada masyarakat karena kaitannya dengan media massa dan pers selain itu juga bermanfaat untuk memperoleh dukungan dan kepercayaan masyarakat. Kegiatan-kegiatan media relations antara lain, Press Conference, Press Tour, Press Reception, Press Briefing, Press Statement, Press Interview, Press Gathering, Press Release, Media Advisory, Press Kit, Press Room, Media List, Talkshow. Ada pula teori-teori tentang audit komunikasi, Jane Gibson dan Richard Hodgetss (1991 : 453) dalam bukunya Organizational Communication: A Manajerial Perspective dalam Hardjana (2000 : 10) yaitu suatu analisis yang lengkap atas sistem-sistem komunikasi internal dan eksternal dari suatu organisasi. Audit public relations merupakan komponen reguler dari banyak program public relations. Mereka menyediakan data input bagi perencanaan program public relations pada masa mendatang dan membantu mengevaluasi efektivitas kerja sebelumnya. Agensi Joyece F.Jones dan Ruder Finn Rotmann yang dikutip Bakin, Aronoff & Lattimore (1997 : 124) menjelaskan proses audit dalam empat proses : 1. Mencari tahu apa yang “kita” pikirkan (finding out what “we” think) 2. Mencari tahu apa yang “mereka” pikirkan (finding out what “they” think) 3. Mengevaluasi kesenjangan sudut pandang di antara keduanya (Evaluating the disparity) 4. Memberi Rekomendasi (Recomending) ISI Penelitian ini terbagai ke dalam dua bab pembahasan yang membahas mengenai kesesuaian kinerja Humas atau kegiatan-kegiatan media relations yang dilakukan dengan konsep dan mencari tahu mengenai kebutuhan Humas dalam rangka peningkatan kerja dan jika diperlukan perbaikan di dalamnya. Pembahasan tersebut antara lain sebagai berikut : 1. Pemahaman media relations : Humas Setda Jawa Tengah sendiri memahami media relations sebagai upaya menjalin hubungan baik dengan media massa untuk mempublikasikan kegiatan pimpinan daerah seperti Gubernur, Wakil Gubernur, Setda, dan lainnya kepada masyarakat sesuai dengan kedudukan Humas sebagai Kominfo, Komunikasi dan Informasi. Humas perlu juga memahami tools media relations dan bahwa media relations merupakan upaya menjalin hubungan yang baik dengan wartawan serta bagaimana menyampaikan informasi-informasi kepada masyarakat dengan tepat. 2. Tujuan kegiatan media relations : bertujuan untuk menjalin hubungan yang baik dengan media, bekerja sama, memaksimalkan publisitas dari kegiatankegiatan para pejabat pimpinan daerah seperti Gubernur, Wakil Gubernur, Sekretaris Daerah dan Asisten Daerah. Humas seharusnya perlu memahami tujuan-tujuan kegiatan media relations yang lain, yaitu perlunya memperoleh umpan balik dari masyarakat mengenai upaya dan kegiatan lembaga/organisasi yang telah dilakukan karena hal tersebut akan menjadi salah satu dasar bagi pemerintah untuk melakukan perbaikan-perbaikan kinerja yang dilakukan. 3. Target audience kegiatan media relations : menyasar seluruh media massa baik lokal maupun nasional dan baik cetak maupun elektronik yang memiliki kredibilitas, dapat memberitakan suatu berita secara objektif, serta ikut melakukan fungsi informatif dan edukatif kepada masyarakat. Humas seharusnya menerapkan absensi bagi wartawan yang hadir dalam setiap kegiatan yang dilaksanakan, karena hal tersebut merupakan salah satu cara untuk melakukan kontrol terhadap ketepatan sasaran Humas. 4. Jenis kegiatan media relations : Hanya sedikit dari kegiatan media relations yang diketahui dan dilakukan dengan baik oleh Humas. Humas kurang memaksimalkan sebagian besar kegiatan media relations dan terlihat hanya sekedar formalitas dalam melaksanakannya. Banyak persiapan yang tidak dilakukan secara matang seperti persiapan tempat, waktu, yang lebih mengandalkan keseluruhan kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan secara incidental. Perlu dipahami bahwa saat ini kegiatan media relations mulai berkembang dan lebih beraneka ragam. Selain itu, Humas harus mengetahui karakteristik dan perbedaan teknik pelaksanaan masing-masing kegiatan media relations. Anggaran dana dan fasilitas yang disediakan oleh pemerintah juga bisa lebih dimanfaatkan untuk memaksimalkan kegiatan. 5. Analisis Masalah : Pendekatan research maping media dengan melakukan monitoring belum dapat dilakukan dengan baik oleh Humas karena saat ini yang dilakukan oleh Humas adalah sekedar melakukan kliping berita tanpa menganalisis, sehingga hal tersebut akan berdampak pada kurang maksimalnya pelaksanaan respon krisis pemberitaan. Biro Humas membutuhkan staf-staf yang lebih mengerti mengenai pekerjaan kehumasan. Bagaimanapun juga, Biro Humas harus melakukan maping media secara periodik dengan melakukan analisis pada pemberitaan-pemberitaan yang di kliping setiap harinya. Selain itu respon pada krisis pemberitaan juga harus segera dilakukan jika diperlukan. Humas harus memahami bahwa maping media bukan hanya sekedar kliping, tetapi mengumpulkan pemberitaan, serta pembuatan analisis dari pemberitaan tersebut dan membuat kecenderungan isi masing-masing media massa secara periodik 6. Indikator berita : Indikator berita yang diterapkan Humas yaitu visi misi dari pemerintah rupanya belum dapat dimaksimalkan karena analisis berita sendiri tidak dilakukan dengan baik. Humas harus memahami bahwa indikator pemberitaan yang merupakan visi misi dari pemerintah menjadi salah satu faktor penentu bagaimana hasil dari maping media yang dilakukan oleh Humas. Baik pimpinan maupun staf perlu menangani secara serius terhambatnya proses maping media tersebut. Selain merupakan visi dan misi, harusnya Humas juga memiliki indikator-indikator tetap yang akan selalu berlaku meski terjadi pergantian pemerintahan sebagai tolok ukur mendasar penilaian terhadap suatu berita. 7. Budgeting kegiatan media relations : Perencanaan anggaran kegiatan media relations di Humas telah dilakukan namun memang masih kurang maksimal. Humas dalam melakukan budgeting perlu memperhatikan beberapa hal yaitu perencanaan yang ditulis secara rinci dan lebih mendetail untuk anggaran bagi setiap kebutuhan yang mungkin diperlukan. Selain itu, dalam melakukan perencanaan anggaran seharusnya Humas juga mempertimbangkan dana cadangan yang sekiranya dibutuhkan, terlebih jika terdapat wartawanwartawan yang memang meminta upah kepada Humas setelah melakukan peliputan 8. Time schedule : Humas tidak memiliki time schedule yang jelas dengan alasan bahwa mereka bekerja incidental sesuai dengan kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh Gubernur yang tidak bisa direncanakan pada jauh hari sebelumnya. Humas seharusnya membuat time table perencanaan suatu kegiatan atau event yang akan diselenggarakan. Selain itu, pembagian kerja dalam setiap kegiatan juga harus diperjelas dengan membuat job description yang lebih rinci bagi masing-masing orang karena selama ini terlihat ketidak teraturan koordinasi yang memang berjalan berdasarkan kebiasaan. Pimpinan juga harus mengecek kesiapan staf dalam menangani kegiatan tersebut dari awal hingga evaluasi dilakukan. 9. Strategi dan taktik : Humas masih mengandalkan sistem menghafal dan kebiasaan dalam melakukan setiap kegiatan media relations. Oleh sebab itu, Humas perlu memiliki SOP secara tertulis yang menjadi pedoman pengerjaan dari setiap kegiatan. Pembagian tugas kerja yang jelas juga harus diterapkan dari awal perencanaan hingga evaluasi kegiatan. Sebagai pimpinan, Kepala Biro dapat menjadi fasilitator untuk saling tukar menukar pikiran dan pendapat mengenai kinerja Humas antara bagian satu dengan yang lain agar tidak terjadi pemikiran atau pemahaman yang subyektif. Selain itu, Humas juga harus memahami bahwa pelaksanaan kegiatan kehumasan menyangkut hubungan antara instansi dengan pihak luar dalam hal ini adalah media. Humas harus memiliki cara untuk dapat memaksimalkan publisitas yang positif dengan melakukan pendekatan dengan media. 10. Pemilihan Tempat Pelaksanaan : Pemilihan tempat pelaksanaan yang memang ikut menyesuaikan tempat kegiatan yang dilaksanakan pimpinan daerah pada saat itu memang sudah biasa dilakukan. Dengan begitu faktor kenyamanan wartawan memang cenderung dikesampingkan. Humas seharusnya menyelenggarakan kegiatan media relations dalam hal ini Press Conference di tempat yang nyaman. 11. Penanggungjawab Pelaksanaan : Kepala Biro Humas sebagai penanggungjawab meskipun banyak menghabiskan waktu di luar ruangan setidaknya harus dapat melakukan monitoring setiap kegiatan dari para Kepala Bagian. Di sini peran pimpinan sangat dibutuhkan untuk memberikan pengarahan di mana masih banyaknya staf yang merasakan kebingungan dan cenderung asal kerja sesuai dengan pemahaman subyektif mereka. 12. Evaluasi : Evaluasi yang dilakukan oleh Humas yaitu check list kesesuaian rencana dan pelaksanaan yang meliputi pencapaian tujuan, narasumber, isi materi rencana anggaran, target yang datang serta rekomendasi. Humas sudah memahami dan melakukan evaluasi pada keseluruhan hal-hal tersebut. Tetapi, dalam laporan pertanggungjawaban tahunan, evaluasi dari kekurangan tidak dicantumkan. Humas seharusnya merinci segala kekurangan dalam pencapaian target dari setiap kegiatan media relations. Humas juga harus terbuka dengan pimpinan atas pencapaian dan kegagalan yang terjadi. Selain itu, Humas juga harus mengetahui bahwa evaluasi dilakukan setelah akhir kegiatan dan secara berkala yaitu tiga bulan sekali untuk dapat membuat rekomendasi bagi kegiatan yang akan dilaksanakan selanjutnya. 13. Proses Pendokumentasian : Selama ini memang Humas baru melakukan dokumentasi pemberitaan di media cetak saja. Humas perlu memahami bahwa saat ini media televisi dan internet merupakan media yang banyak digunakan dan diakses oleh masyarakat. Dokumentasi media televisi pun saat ini sebenarnya sudah cukup mudah, melalui youtube, rekaman pemberitaan dapat diakses dan didokumentasikan. Selain itu, untuk media internet, situssitus pemberitaan kini mulai banyak dan mudah diakses kapan dan di mana saja oleh masyarakat, melihat bahwa saat ini pun banyak isu bermula dari media internet. Humas harus mengikuti perkembangan isu di media massa untuk menjadi suatu pertimbangan langkah-langkah yang akan dilakukan. 14. Model Respon Krisis Pemberitaan : Respon krisis pemberitaan yang dilakukan oleh Humas selama ini dilakukan hanya jika pemberitaan negatif sudah menyebabkan akibat tergeraknya massa dalam aksi-aksi demonstrasi. Hal tersebut juga menunjuk ke arah maping dan monitoring media yang memang belum dilaksanakan oleh Humas dengan baik. Penyatuan pemahaman antara melakukan respon dengan release dan melakukan respon dengan membuat pemberitaan tandingan juga perlu dilakukan, seharusnya Humas memiliki kategori-kategori tertentu pemberitaan yang memang akan direspon dengan release dan kriteria-kriteria pemberitaan yang akan direspon dengan membuat pemberitaan lain di media massa. Humas juga seharusnya lebih memahami bagaimana cara melakukan respon krisis yang efektif dan efisien. Setidaknya dalam membuat release, setelah itu mereka harus melakukan cross check dengan memantau dimuat atau tidaknya pemberitaan tersebut di media massa. Humas seharusnya mendapatkan feedback dari media atas kegiatan yang telah dilaksanakan bagaimana pun juga media relations melibatkan komunikasi dua arah. PENUTUP Penelitian mengenai audit media relations Humas Setda Jawa Tengah untuk peningkatan publisitas ini adalah penelitian yang berfokus pada kajian tentang kegiatan media relations yang dilakukan oleh Humas Setda. Kegiatan-kegiatan media relations yang diteliti adalah kegiatan-kegiatan media relations yang memang dilakukan oleh Humas selama ini demi terjalinnya hubungan yang baik dengan wartawan dan mendapatkan publisitas di media massa. Penelitian tersebut dilakukan karena melihat banyaknya pemberitaan-pemberitaan negatif tentang Pemprov Jateng akhir-akhir ini. Pada penelitian ini, hal-hal yang dibahas adalah kegiatan-kegiatan media relations dari proses awal perencanaan hingga tahap evaluasi beserta jenisjenisnya serta cara melakukan respon pada krisis pemberitaan yang terjadi. Mengacu pada pendapat dari Lesley bahwa media relations adalah suatu hubungan dengan media komunikasi untuk melakukan publisitas atau merespon kepentingan media terhadap organisasi. Kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh Humas selama ini masih memunculkan pemberitaan-pemberitaan negatif mengenai pemerintah provinsi. Terlebih-lebih pada beberapa kasus yang terjadi seperti kasus pembangunan jalan tol, kuda kepang, parcel lebaran, serta masih banyak lagi hal-hal yang kemudian menjadikan munculnya pemberitaan negatif di media massa meski memiliki sisi positif pada faktanya. Penelitian mengambil kesimpulan bahwa Humas sudah dapat memahami media relations. Hanya saja pemahaman tersebut masih berfokus pada kepentingan yang ingin dicapai oleh Humas yaitu sekedar untuk mendapatkan publisitas di media massa. Selain itu, Dalam fokus dan sasaran kegiatan media relations, Humas belum menguasai keseluruhan maksud dan tujuan dilakukannya media relations. Hal tersebut yang kemudian membuat Humas dalam melaksanakan pekerjaannya kurang memperhatikan prosedur-prosedur pelaksanaan kegiatan media relations secara teknis yang tepat. Kesimpulan lain yang sekaligus merupakan kritik kepada Humas adalah Humas belum memahami adanya perkembangan dari jenis-jenis kegiatan-kegiatan media relations. Humas masih bertahan dengan kegiatan-kegiatan yang biasa dilakukan dari tahun ke tahun dengan tata cara pelaksanaan yang juga kurang dipahami oleh sebab itu tidak dipersiapkan dengan baik. Kinerja Humas yang kurang efektif juga dikarenakan rendah dan lemahnya kemampuan di mana Humas kurang memiliki sumber daya manusia yang kompeten dalam melaksanakan tugas-tugas kehumasan seperti dalam Bagian Analisis Media dan Informasi Humas, kegiatan menganalisis media belum dilakukan karena staf merupakan lulusan Sekolah Menengah Atas yang tidak mendapatkan pengetahuan mengenai konsep-konsep kehumasan. Humas tidak melakukan perencanaan dan pelaksanaan kegiatan dengan baik. Banyak kegiatan yang dilakukan tidak menggunakan perencanaan komunikasi strategis yang benar, lebih kepada hanya mengikuti perintah atasan, sehingga tidak terkoordinir dengan baik. Evaluasi yang dilakukan oleh Humas cenderung formalitas dan kurang maksimal. Tidak ada rekomendasi yang dicantumkan dalam setiap laporan pertanggungjawaban yang dibuat. Hubungan antara Humas dengan media sejauh ini baik, hanya saja masih selalu terjadi perbedaan pendapat yang disebabkan oleh perbedaan kepentingan antara Humas dengan media massa. Seperti perbedaan pendapat ketika terjadi kasus kuda kepang, dan pembangunan proyek tol Semarang-Solo. Selain itu, media juga masih bertindak pasif dalam kegiatan-kegiatan komunikasi dengan Humas. Kepala Biro juga kurang memahami media relations, sehingga kurangnya kontrol pimpinan membuat pelaksanaan kegiatan-kegiatan media relations tidak berjalan dengan baik. Tidak ada pertemuan rutin untuk membahas mengenai evaluasi kegiatan dan hasil dari pelaksanaan kegiatan media relations. Humas belum dapat memanfaatkan fasilitas, sarana dan prasarana yang dimiliki dan diberikan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dengan baik. Seperti dalam melakukan dokumentasi pemberitaan, Humas tidak melaksanakannya pada media selain media cetak. Hal tersebut terjadi dikarenakan tidak adanya pendidikan dan pelatihan mengenai kegiatan pendokumentasian berita yang baik yang seharusnya diberikan kepada baik pimpinan maupun staf Humas. Humas belum dapat melakukan respon terhadap krisis pemberitaan dengan efektif dan efisien dikarenakan sistem kerja Humas yang belum terkoordinir dengan baik. Banyak pemberitaan negatif yang kemudian hanya lewat tanpa mendapat penanganan. Biro Humas perlu mendapatkan penataran dan pelatihan berkala yang diikuti oleh baik Kepala Bagian maupun staf, mengenai pemahaman serta tugastugas penting yang harus dilaksanakan seperti bagaimana praktek analisis media seharusnya dilakukan dan dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan media relations dengan baik dan benar. Apabila pimpinan tidak dapat meminta bantuan penatar dari kantor regional, maka pimpinan dapat menyewa tenaga ahli komunikasi untuk memberikan pelatihan. DAFTAR PUSTAKA Anggoro, M. Linggar. 2002. Teori dan Profesi Kehumasan serta Aplikasi di Indonesia. Jakarta : Bumi Aksara Ardianto, E.L. 2004. Komunikasi Massa: Suatu Pengantar. Bandung: Simbiosa Ardianto, Elvinaro & Soemirat, Soleh. (2008). Dasar-Dasar Public Relations. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Baskin Otis, Aronoff Craig, dan Lattimore. 1997. Public relations: The Profession and the Practice 4 Edition. United state of America: McGraw Hill Companies Bungin, Burhan H.M. 2007. Penelitian Kualitatif : Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan. Publik, dan Ilmu social. Jakarta : Kencana Prenama Media Group Darmastuti, Rini. 2012. Media Relations : Konsep, Strategi Dan Aplikasi. Yogyakarta : ANDI Dennis L. Wilcox, Glen T. Cameron, Phillip H. Ault, and Warren K. Agee. Public Relations: Strategies and Tactics. Seventh Edition, Pearson Education, Inc., USA, 2003 Effendy, Onong Uchjana. 2002. Hubungan Masyarakat suatu Study Komunikologis. Bandung : PT Remaja Rosdakarya F, Rachmadi. 1994. PR dalam Teori dan Praktek : Aplikasi dalam Badan Swasta dan Lembaga Pemerintah. Jakarta : Gramedia Pustaka Utama Iriantara, Yosal. 2005. Media Relations: Konsep, Pendekatan, dan Praktik. Bandung: Simbiosa Rekatama Media Iriantara, Yosal. 2007. Community Relations (Konsep dan Aplikasinya). Bandung : Simbiosa Rekatama Hamidi. 2010. Metode Penelitian dan Teori Komunikasi. 3rd. Malang : Hamidi Hardjana, Andre. 2000. Audit Komunikasi Teori dan Praktek. Jakarta: Grasindo Jefkins, Frank. 2004. Public Relations. Jakarta : Erlangga Kriyantono, Rachmat.2008. Public Relations Writing. Cetakan ke-2. Jakarta : Fajar Interpratama Larkin, Judy, 2003, Risk Issues and Crisis Management: A Casebook of Best Practice. London: Kogan Page Moleong. 2008. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : Rosdakarya Nurudin.2007. Pengantar Komunikasi Massa. Jakarta : PT Raja Grafindo Persada Nova, Firsan.2011. Crisis Public Relations. Jakarta : PT Raja Grafindo Persada Nova, Firsan. 2009. Crisis Public Relations. Jakarta : PT. Grasindo Puspandani, Kartika Dewi. 2006. Pengukuran Publicity Effectiveness Level dan Pemanfaatannya dalam Perencanaan Strategi dan Taktik Komunikasi. Yogyakarta: Fisipol Universitas Gajah Mada. Ruslan, Rosady. 1997. Kiat dan Strategi Kampanye Public Relations. Jakarta : PT Raja Grafindo Persada Ruslan, Rusady. 2006. Manajemen Humas dan Komunikasi, Konsepsi dan Aplikasi. Jakarta : PT Rajagrafindo Persada Rusady, Ruslan. 2007. Manajemen Public Relations & Media Komunikasi Konsepsi dan Aplikasi. Jakarta : PT Rajagrafindo Persada Ruslan, Rosady. 2010. Manajemen Public Relations dan Media Komunikasi. Jakarta : PT Rajagrafindo Persada Wardhani, Diah. 2008. Media Relations : Sarana Membangun Reputasi Organisasi. Yogyakarta : Graha Ilmu Wasesa, Silih Agung. 2011. Political Branding & Public Relations. Jakarta : PT Gramedia Pustaka Utama Widjaja. 1997. Komunikasi dan Hubungan Masyarakat. Jakarta : Bumi Aksara Sumber internet http://www.suaramerdeka.com/v1/index.php/read/news/2012/04/11/115146/Pemp rov-Jateng-Gagal-Entaskan-Kemiskinan diunduh pada tanggal 04 Februari 2013 pukul 19.11 WIB http://www.antarajateng.com/detail/index.php?id=69893#.URMs-R1QFVY diunduh pada tanggal 04 Februari 2013 pukul 19.15 WIB http://regional.kompas.com/read/2012/09/12/13433283/Gubernur.Jateng.Menying gung.Seniman.Jathilan diunduh pada tanggal 04 Februari 2013 pukul 19.16 WIB http://www.solopos.com/2011/05/17/komisi-d-peringatkan-gubernur-soal-jalantol- 98292 diunduh pada tanggal 04 Februari 2013 pukul 19.17 WIB http://www.tempo.co/read/news/2010/10/22/177286567/Pemberian-Dana-ke- Wartawan-Tradisi-Lama diunduh pada tanggal 07 Februari 2013 pukul 15.00 WIB http://news.detik.com/read/2012/11/22/174732/2098697/10/kpk-sebut-banyakpejabat- korupsi-gubernur-jateng-sepertinya-tidak-ada diunduh pada tanggal 14 Februari 2013 pukul 22.00 WIB http://eprints.undip.ac.id/29126/1/SUMMARY_PENELITIAN_Wiwid_Adiyanto. pdf diunduh pada tanggal 21 Februari 2013 pukul 20.28 WIB http://tvku.tv/v2010b/index.php?page=stream&id=6444 diunduh pada tanggal 19 Maret 2013 pukul 20.14 WIB http://efkawejete.blogspot.com/ diunduh pada tanggal 05 Maret 2013 pukul 21.00 WIB http://kabar17.com/2012/05/gubernur-jawa-tengah-dikecam-petani-tembakau/ diunduh pada tanggal 05 Maret 2013 pukul 21.28 WIB http://www.suaramerdeka.com/v1/index.php/read/cetak/2009/04/27/61199/Pers- Diminta-Tak-Hanya-Tulis-Berita-Negatif- diunduh pada tanggal 05 Maret 2013 pukul 21.59 WIB http://news.detik.com/read/2012/11/29/123142/2104844/10/warga-menolakeksekusi- tanah-lemah-ireng-semarang-ricuh diunduh pada tanggal 05 Februari 2013 pukul 01.00 WIB http://repository.upnyk.ac.id/2306/1/Nunung_Prajarto.pdf http://ahmadyusuf-fpsi08.web.unair.ac.id/artikel_detail-46452-Umum- Metode%20Penelitian.html (http://www.solopos.com/2012/11/28/gubernur-jateng-raih-planinum-gold-darisby- 351805 05 Maret 2013 pukul 23.00 WIB (http://news.detik.com/read/2011/06/27/180047/1669850/10/sebut-walikota-solobodoh- gubernur-jateng-akan-ditolak-masuk-solo diunduh pada tanggal 05 Februari 2013 pukul 01.00 WIB) (http://www.youtube.com/watch?v=miDtNj_JIwg diunduh pada tanggal 08 Maret 2013 pada pukul 19.00 WIB) (http://www.youtube.com/watch?v=3H0aQzl8M1w diunduh pada tanggal 08 Maret 2013 pada pukul 19.01 WIB (http://birohumas.jatengprov.go.id/portal/view/struk2 diunduh pada tanggal 11 Maret 2013 pada pukul 00.04 WIB) http://www.suaramerdeka.com/v1/index.php/read/cetak/2009/04/27/61199/Pers- Diminta-Tak-Hanya-Tulis-Berita-Negatif- diunduh pada tanggal 11 Maret 2013 pada pukul 00.05 WIB) http://web.undp.org/comtoolkit/reaching-the-outside-world/outside-world-coreconcepts- working-media.shtml diunduh pada tanggal 13 Juli 2013 pukul 16:51 WIB http://prinyourpajamas.com/how-to-build-your-own-media-list/ diunduh pada tanggal 13 Juli 2013 pukul 16:51 WIB }, url = {https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/interaksi-online/article/view/3038} }
Refworks Citation Data :
Nama : Lizzatul FarhatiningsihNIM : D2C009011Judul : Audit Media Relations Humas Sekretariat Daerah ProvinsiJawa Tengah untuk Peningkatan PublisitasABSTRAKPenelitian ini dilatarbelakangi karena kurang berperannya Biro HumasSetda Jawa Tengah dalam melakukan fungsi kehumasan terhadap PemerintahProvinsi Jawa Tengah. Humas telah melakukan banyak kegiatan namun efeknyapada pemberitaan tentang Pemerintah Provinsi yang muncul belum terasa. Namunkesesuaian melakukan banyak kegiatan tersebut belum diimbangi denganpemberitaan-pemberitaan positif yang muncul di media massa baik cetak maupunelektronik. Hal tersebut menyebabkan terjadinya aksi di masyarakat yangmemperburuk citra Pemerintah Provinsi Jawa Tengah.Metode yang digunakan adalah metode audit komunikasi. Tipe penelitianini adalah tipe penelitian deskriptif, di mana tipe penelitian ini terbatas pada usahamengungkapkan suatu masalah atau keadaan sebagaimana adanya dan bertujuanuntuk membuat deskripsi gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual, danakurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat, serta hubungan antara fenomena ataukegiatan yang dilakukan oleh Biro Humas Setda Provinsi Jawa Tengah yangberkaitan dengan media relations. Teknik pengumpulan data yang dipakai adalahteknik wawancara mendalam kepada delapan orang yang terdiri dari pimpinan danstaf Biro Humas serta wartawan baik dari media massa cetak maupun elektronikyang berkaitan dengan Humas.Dari hasil penelitian didapatkan hasil bahwa kinerja Humas Setda JawaTengah belum efektif. Kegiatan media relations yang dilakukan masih terbataspada kegiatan yang biasa dari tahun ke tahun mereka lakukan. Padahal,semestinya Humas mampu memahami, memiliki pengetahuan yang terusberkembang dan maju, serta melakukan lebih dari itu. Hal ini dikarenakanbanyaknya ketimpangan yang terjadi di Humas. Pemahaman mengenai mediarelations masih menitik beratkan pada fokus tujuan Humas saja yaitu untukmendapatkan publisitas, pemahaman mengenai tools media relations yang belumberkembang, belum adanya SDM yang kompeten dalam melaksanakan tugaspokok dan fungsi, minimnya anggaran, dan kewenangan yang terbatas membuatkinerja Humas menjadi kurang efektif. Dengan hasil audit komunikasi ini, pihakPemerintah Provinsi Jawa Tengah terutama Sekretariat Daerah Jawa Tengah perlumelakukan perbaikan terhadap fungsi maupun kewenangan Humas agar kinerjaHumas menjadi lebih efektif dan meningkatkan publisitas positif di media massa.Kata kunci: Audit Komunikasi, Media Relations, Public Relations, Publisitas.Nama : Lizzatul FarhatiningsihNIM : D2C009011Judul : Media Relations Audit of Public Relations in Region SecretariatCentral Java Province for Increasing The PublicityABSTRACTThis research is backgrounded of less contribution from Public Relations RegionSecretary Central Java Province when they do their function. Public Relationshave been doing many activities but the effect in news mass media about theGovernment of Central Java Province is nothing yet. However, doing moreactivity is not balance with appearing the good news in mass media, both printand electronic media. It causes many actions in society that make the bad imageof Government of Central Java Province.Communications audit methods is used in this research. Reseacher usesdescriptif research type that this research limited to the efforts to reveals aproblem or situation as it is and aims to create a picture or description of thepainting in a systematic, factual, and accurate information on the facts,characteristics, and relations between phenomena or activities conducted byPublic Relations in Region Secretariat Central Java Province related to mediarelations. In this research, used indepth interview technique to collect theinformation to eight people that consist of head, leader, staf of Public Relationeither reporters from print and electronic media.The outcomes from this research is the activity in Public Relations RegionSecretariat Central Java Province is not effective. Media relations activity thatconducted are limited to their annual activity. Besides, Public Relations should beable to understand, develop the knowledge, and do more than it. It is caused muchunbalances in Public Relations. Understanding of media relations is still focusedon the goal of Public Relations is only to get publicity, undevelop ofunderstanding media relations tools, nothing humans resources that competencewith main duty and functions of Public Relations, minimum budgeting andfacilities, and limited authority that makes the performance of Public Relations isnot effective. The outcome of this communication audit, Central Java Province,espescially Region Secretariat of Centra Java need an improvement in PublicRelations’function and competence. In order to make Public Relations’s task bemore effective and increasing positive publicity in mass media.Keywords: Communication Audit, Media Relations, Public Relations, Publicity.JURNALAudit Media Relations Humas Setda Jawa Tengah untukPeningkatan PublisitasLIZZATUL FARHATININGSIHD2C009011JURUSAN ILMU KOMUNIKASIFAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIKUNIVERSITAS DIPONEGOROSEMARANG2013PENDAHULUANKeberadaan Public Relations atau Humas sangat dibutuhkan olehperusahaan-perusahaan maupun instansi pemerintah. Fungsi-fungsi dan tugastugasHumas sangat menunjang kelangsungan hidup dan mempengaruhi citra darisuatu instansi pemerintah. Humas merupakan suatu profesi dengan proseskomunikasi kepada publik atau dengan kata lain Humas menghubungkan antaralembaga/instansi dengan publiknya baik eksternal maupun internal. Dalamkonteks lembaga publik seperti pemerintah, peran melayani dan mengembangkandukungan publik guna mencapai tujuan organisasi merupakan hal yang sangatpenting. Pemberitaan yang beredar mengenai instansi pemerintah merupakansalah satu tanggung jawab besar bagi Humas.Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Tengah (Setda ProvJateng) merupakanunsur pembantu pimpinan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah yang dipimpin olehSekretaris Daerah, berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur.Sekretariat Daerah Provinsi bertugas membantu Gubernur dalam melaksanakantugas penyelenggaraan pemerintahan, administrasi, organisasi dan tata laksanaserta memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh Perangkat DaerahProvinsi. Divisi Humas Setda Jateng bertugas memberikan informasi danpenjelasan mengenai kebijakan-kebijakan yang akan atau telah dilakukan olehpemerintah/instansi, menciptakan hubungan yang harmonis antara pemerintahdengan publiknya. Untuk dapat melakukan tugas-tugas tersebut Humas harusmelakukan berbagai macam kegiatan komunikasi yang berbeda untuk masingmasingpublik, baik internal maupun eksternal.Media massa memegang peran dalam tugas Humas tersebut karena mediamassa dapat menimbulkan kesadaran terhadap sesuatu, mempersuasi ataumengajak untuk melakukan hal tertentu, serta mengubah sikap, pendapat, atauperilaku seseorang. Menurut Wasesa dalam Political Branding and PublicRelations (2011 : 18) agar suatu citra sebuah merek baik komersial maupunpolitik dapat melekat di benak konsumen atau audiens, perlu dilakukanrehabilitasi setiap 3 bulan sekali agar loyalitas konsumen pun tercipta. Haltersebut dapat diartikan menjadi institusi pemerintah, khususnya Humas SetdaJateng perlu melakukan pembaharuan, pencerahan, analisis, atau evaluasi di setiap3 bulan untuk dapat mempertahankan loyalitas dalam hal ini adalah loyalitaspihak-pihak eksternal terhadap Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, seperti pers danmasyarakat.Pemerintah Provinsi Jateng yang dipimpin oleh Gubernur Bibit Waluyobanyak menuai prestasi selama melaksanakan tugas memimpin Jawa Tengah,akan tetapi, pemberitaan mengenai prestasi yang diraih oleh Pemerintah ProvinsiJawa Tengah tersebut rupanya tidak terlalu mendapat perhatian publik ketikamedia menyiarkan pemberitaan tersebut, justru beberapa kasus yang dialami olehPemerintah Provinsi Jawa Tengah baik Gubernur Bibit Waluyo besertajajarannyalah yang belakangan ini lebih menjadi sorotan dan kemudianberpengaruh terhadap sikap masyarakat dan opini masyarakat kepada pemerintah.Seperti kasus yang terjadi ketika Gubernur Bibit Waluyo memberikan pernyataanmengenai kesenian Jathilan atau jaran kepang dengan menyebut Jathilan sebagaikesenian terjelek di dunia.Kegiatan media relations yang selama ini telah dilakukan oleh HumasSetda Pemprov Jateng antara lain konferensi pers, press release, press luncheon,dan talk show. Selain itu ada pula anggaran APBD dengan jumlah yang cukupbesar yang diberikan kepada organisasi-organisasi wartawan Jawa Tengah, sertapembuatan Forum Komunikasi Wartawan Jawa Tengah yang dipimpin olehSekretaris Daerah Provinsi Jawa Tengah. Beberapa kebijakan dan kegiatantersebut merupakan upaya menjalin hubungan yang baik sehingga kiranya dapatmeningkatkan publisitas dan meminimalisir pemberitaan negatif di media massa.Tetapi, meskipun Humas Setda Jateng sudah melakukan berbagai kegiatan danupaya tersebut, pada kenyataannya pemberitaan mengenai Pemerintah ProvinsiJawa Tengah masih didominasi oleh munculnya pemberitaan yang negatif baik dimedia cetak maupun elektronik.Oleh sebab itu, yang kemudian menjadi pokok permasalahan adalahbagaimana kegiatan Media Relations Humas Sekretariat Daerah PemerintahProvinsi Jawa Tengah dalam meningkatkan publisitas?Penelitian ini diharapkan dapat memperdalam kajian Teori MediaRelations yang berkaitan dengan audit media relations serta diharapkanmemberikan kontribusi bagi Humas Setda Provinsi Jawa Tengah pada khususnyadan humas di seluruh instansi pemerintah daerah pada umumnya untukmenentukan langkah-langkah yang dapat ditempuh untuk menjalin hubunganyang baik dengan media massa agar dapat meningkatkan publisitas instansitersebut. Penelitian ini mengambil pemikiran-pemikiran tentang media relationsIriantara, teori media relations Lesley suatu hubungan dengan media komunikasiuntuk melakukan publisitas atau merespon kepentingan media terhadap organisasidan berguna untuk memberikan informasi kepada masyarakat karena kaitannyadengan media massa dan pers selain itu juga bermanfaat untuk memperolehdukungan dan kepercayaan masyarakat. Kegiatan-kegiatan media relations antaralain, Press Conference, Press Tour, Press Reception, Press Briefing, PressStatement, Press Interview, Press Gathering, Press Release, Media Advisory,Press Kit, Press Room, Media List, Talkshow. Ada pula teori-teori tentang auditkomunikasi, Jane Gibson dan Richard Hodgetss (1991 : 453) dalam bukunyaOrganizational Communication: A Manajerial Perspective dalam Hardjana (2000: 10) yaitu suatu analisis yang lengkap atas sistem-sistem komunikasi internal daneksternal dari suatu organisasi.Audit public relations merupakan komponen reguler dari banyak programpublic relations. Mereka menyediakan data input bagi perencanaan programpublic relations pada masa mendatang dan membantu mengevaluasi efektivitaskerja sebelumnya. Agensi Joyece F.Jones dan Ruder Finn Rotmann yang dikutipBakin, Aronoff & Lattimore (1997 : 124) menjelaskan proses audit dalam empatproses :1. Mencari tahu apa yang “kita” pikirkan (finding out what “we” think)2. Mencari tahu apa yang “mereka” pikirkan (finding out what “they” think)3. Mengevaluasi kesenjangan sudut pandang di antara keduanya (Evaluatingthe disparity)4. Memberi Rekomendasi (Recomending)ISIPenelitian ini terbagai ke dalam dua bab pembahasan yang membahas mengenaikesesuaian kinerja Humas atau kegiatan-kegiatan media relations yang dilakukandengan konsep dan mencari tahu mengenai kebutuhan Humas dalam rangkapeningkatan kerja dan jika diperlukan perbaikan di dalamnya. Pembahasantersebut antara lain sebagai berikut :1. Pemahaman media relations : Humas Setda Jawa Tengah sendiri memahamimedia relations sebagai upaya menjalin hubungan baik dengan media massauntuk mempublikasikan kegiatan pimpinan daerah seperti Gubernur, WakilGubernur, Setda, dan lainnya kepada masyarakat sesuai dengan kedudukanHumas sebagai Kominfo, Komunikasi dan Informasi. Humas perlu jugamemahami tools media relations dan bahwa media relations merupakanupaya menjalin hubungan yang baik dengan wartawan serta bagaimanamenyampaikan informasi-informasi kepada masyarakat dengan tepat.2. Tujuan kegiatan media relations : bertujuan untuk menjalin hubungan yangbaik dengan media, bekerja sama, memaksimalkan publisitas dari kegiatankegiatanpara pejabat pimpinan daerah seperti Gubernur, Wakil Gubernur,Sekretaris Daerah dan Asisten Daerah. Humas seharusnya perlu memahamitujuan-tujuan kegiatan media relations yang lain, yaitu perlunya memperolehumpan balik dari masyarakat mengenai upaya dan kegiatanlembaga/organisasi yang telah dilakukan karena hal tersebut akan menjadisalah satu dasar bagi pemerintah untuk melakukan perbaikan-perbaikankinerja yang dilakukan.3. Target audience kegiatan media relations : menyasar seluruh media massabaik lokal maupun nasional dan baik cetak maupun elektronik yang memilikikredibilitas, dapat memberitakan suatu berita secara objektif, serta ikutmelakukan fungsi informatif dan edukatif kepada masyarakat. Humasseharusnya menerapkan absensi bagi wartawan yang hadir dalam setiapkegiatan yang dilaksanakan, karena hal tersebut merupakan salah satu carauntuk melakukan kontrol terhadap ketepatan sasaran Humas.4. Jenis kegiatan media relations : Hanya sedikit dari kegiatan media relationsyang diketahui dan dilakukan dengan baik oleh Humas. Humas kurangmemaksimalkan sebagian besar kegiatan media relations dan terlihat hanyasekedar formalitas dalam melaksanakannya. Banyak persiapan yang tidakdilakukan secara matang seperti persiapan tempat, waktu, yang lebihmengandalkan keseluruhan kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan secaraincidental. Perlu dipahami bahwa saat ini kegiatan media relations mulaiberkembang dan lebih beraneka ragam. Selain itu, Humas harus mengetahuikarakteristik dan perbedaan teknik pelaksanaan masing-masing kegiatanmedia relations. Anggaran dana dan fasilitas yang disediakan oleh pemerintahjuga bisa lebih dimanfaatkan untuk memaksimalkan kegiatan.5. Analisis Masalah : Pendekatan research maping media dengan melakukanmonitoring belum dapat dilakukan dengan baik oleh Humas karena saat iniyang dilakukan oleh Humas adalah sekedar melakukan kliping berita tanpamenganalisis, sehingga hal tersebut akan berdampak pada kurangmaksimalnya pelaksanaan respon krisis pemberitaan. Biro Humasmembutuhkan staf-staf yang lebih mengerti mengenai pekerjaan kehumasan.Bagaimanapun juga, Biro Humas harus melakukan maping media secaraperiodik dengan melakukan analisis pada pemberitaan-pemberitaan yang dikliping setiap harinya. Selain itu respon pada krisis pemberitaan juga harussegera dilakukan jika diperlukan. Humas harus memahami bahwa mapingmedia bukan hanya sekedar kliping, tetapi mengumpulkan pemberitaan, sertapembuatan analisis dari pemberitaan tersebut dan membuat kecenderungan isimasing-masing media massa secara periodik6. Indikator berita : Indikator berita yang diterapkan Humas yaitu visi misi daripemerintah rupanya belum dapat dimaksimalkan karena analisis berita sendiritidak dilakukan dengan baik. Humas harus memahami bahwa indikatorpemberitaan yang merupakan visi misi dari pemerintah menjadi salah satufaktor penentu bagaimana hasil dari maping media yang dilakukan olehHumas. Baik pimpinan maupun staf perlu menangani secara seriusterhambatnya proses maping media tersebut. Selain merupakan visi dan misi,harusnya Humas juga memiliki indikator-indikator tetap yang akan selaluberlaku meski terjadi pergantian pemerintahan sebagai tolok ukur mendasarpenilaian terhadap suatu berita.7. Budgeting kegiatan media relations : Perencanaan anggaran kegiatan mediarelations di Humas telah dilakukan namun memang masih kurang maksimal.Humas dalam melakukan budgeting perlu memperhatikan beberapa hal yaituperencanaan yang ditulis secara rinci dan lebih mendetail untuk anggaranbagi setiap kebutuhan yang mungkin diperlukan. Selain itu, dalam melakukanperencanaan anggaran seharusnya Humas juga mempertimbangkan danacadangan yang sekiranya dibutuhkan, terlebih jika terdapat wartawanwartawanyang memang meminta upah kepada Humas setelah melakukanpeliputan8. Time schedule : Humas tidak memiliki time schedule yang jelas denganalasan bahwa mereka bekerja incidental sesuai dengan kegiatan-kegiatanyang dilakukan oleh Gubernur yang tidak bisa direncanakan pada jauh harisebelumnya. Humas seharusnya membuat time table perencanaan suatukegiatan atau event yang akan diselenggarakan. Selain itu, pembagian kerjadalam setiap kegiatan juga harus diperjelas dengan membuat job descriptionyang lebih rinci bagi masing-masing orang karena selama ini terlihat ketidakteraturan koordinasi yang memang berjalan berdasarkan kebiasaan. Pimpinanjuga harus mengecek kesiapan staf dalam menangani kegiatan tersebut dariawal hingga evaluasi dilakukan.9. Strategi dan taktik : Humas masih mengandalkan sistem menghafal dankebiasaan dalam melakukan setiap kegiatan media relations. Oleh sebab itu,Humas perlu memiliki SOP secara tertulis yang menjadi pedoman pengerjaandari setiap kegiatan. Pembagian tugas kerja yang jelas juga harus diterapkandari awal perencanaan hingga evaluasi kegiatan. Sebagai pimpinan, KepalaBiro dapat menjadi fasilitator untuk saling tukar menukar pikiran danpendapat mengenai kinerja Humas antara bagian satu dengan yang lain agartidak terjadi pemikiran atau pemahaman yang subyektif. Selain itu, Humasjuga harus memahami bahwa pelaksanaan kegiatan kehumasan menyangkuthubungan antara instansi dengan pihak luar dalam hal ini adalah media.Humas harus memiliki cara untuk dapat memaksimalkan publisitas yangpositif dengan melakukan pendekatan dengan media.10. Pemilihan Tempat Pelaksanaan : Pemilihan tempat pelaksanaan yangmemang ikut menyesuaikan tempat kegiatan yang dilaksanakan pimpinandaerah pada saat itu memang sudah biasa dilakukan. Dengan begitu faktorkenyamanan wartawan memang cenderung dikesampingkan. Humasseharusnya menyelenggarakan kegiatan media relations dalam hal ini PressConference di tempat yang nyaman.11. Penanggungjawab Pelaksanaan : Kepala Biro Humas sebagaipenanggungjawab meskipun banyak menghabiskan waktu di luar ruangansetidaknya harus dapat melakukan monitoring setiap kegiatan dari paraKepala Bagian. Di sini peran pimpinan sangat dibutuhkan untuk memberikanpengarahan di mana masih banyaknya staf yang merasakan kebingungan dancenderung asal kerja sesuai dengan pemahaman subyektif mereka.12. Evaluasi : Evaluasi yang dilakukan oleh Humas yaitu check list kesesuaianrencana dan pelaksanaan yang meliputi pencapaian tujuan, narasumber, isimateri rencana anggaran, target yang datang serta rekomendasi. Humas sudahmemahami dan melakukan evaluasi pada keseluruhan hal-hal tersebut. Tetapi,dalam laporan pertanggungjawaban tahunan, evaluasi dari kekurangan tidakdicantumkan. Humas seharusnya merinci segala kekurangan dalampencapaian target dari setiap kegiatan media relations. Humas juga harusterbuka dengan pimpinan atas pencapaian dan kegagalan yang terjadi. Selainitu, Humas juga harus mengetahui bahwa evaluasi dilakukan setelah akhirkegiatan dan secara berkala yaitu tiga bulan sekali untuk dapat membuatrekomendasi bagi kegiatan yang akan dilaksanakan selanjutnya.13. Proses Pendokumentasian : Selama ini memang Humas baru melakukandokumentasi pemberitaan di media cetak saja. Humas perlu memahamibahwa saat ini media televisi dan internet merupakan media yang banyakdigunakan dan diakses oleh masyarakat. Dokumentasi media televisi pun saatini sebenarnya sudah cukup mudah, melalui youtube, rekaman pemberitaandapat diakses dan didokumentasikan. Selain itu, untuk media internet, situssituspemberitaan kini mulai banyak dan mudah diakses kapan dan di manasaja oleh masyarakat, melihat bahwa saat ini pun banyak isu bermula darimedia internet. Humas harus mengikuti perkembangan isu di media massauntuk menjadi suatu pertimbangan langkah-langkah yang akan dilakukan.14. Model Respon Krisis Pemberitaan : Respon krisis pemberitaan yangdilakukan oleh Humas selama ini dilakukan hanya jika pemberitaan negatifsudah menyebabkan akibat tergeraknya massa dalam aksi-aksi demonstrasi.Hal tersebut juga menunjuk ke arah maping dan monitoring media yangmemang belum dilaksanakan oleh Humas dengan baik. Penyatuanpemahaman antara melakukan respon dengan release dan melakukan respondengan membuat pemberitaan tandingan juga perlu dilakukan, seharusnyaHumas memiliki kategori-kategori tertentu pemberitaan yang memang akandirespon dengan release dan kriteria-kriteria pemberitaan yang akan direspondengan membuat pemberitaan lain di media massa. Humas juga seharusnyalebih memahami bagaimana cara melakukan respon krisis yang efektif danefisien. Setidaknya dalam membuat release, setelah itu mereka harusmelakukan cross check dengan memantau dimuat atau tidaknya pemberitaantersebut di media massa. Humas seharusnya mendapatkan feedback darimedia atas kegiatan yang telah dilaksanakan bagaimana pun juga mediarelations melibatkan komunikasi dua arah.PENUTUPPenelitian mengenai audit media relations Humas Setda Jawa Tengah untukpeningkatan publisitas ini adalah penelitian yang berfokus pada kajian tentangkegiatan media relations yang dilakukan oleh Humas Setda. Kegiatan-kegiatanmedia relations yang diteliti adalah kegiatan-kegiatan media relations yangmemang dilakukan oleh Humas selama ini demi terjalinnya hubungan yang baikdengan wartawan dan mendapatkan publisitas di media massa. Penelitian tersebutdilakukan karena melihat banyaknya pemberitaan-pemberitaan negatif tentangPemprov Jateng akhir-akhir ini.Pada penelitian ini, hal-hal yang dibahas adalah kegiatan-kegiatan mediarelations dari proses awal perencanaan hingga tahap evaluasi beserta jenisjenisnyaserta cara melakukan respon pada krisis pemberitaan yang terjadi.Mengacu pada pendapat dari Lesley bahwa media relations adalah suatuhubungan dengan media komunikasi untuk melakukan publisitas atau meresponkepentingan media terhadap organisasi.Kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh Humas selama ini masihmemunculkan pemberitaan-pemberitaan negatif mengenai pemerintah provinsi.Terlebih-lebih pada beberapa kasus yang terjadi seperti kasus pembangunan jalantol, kuda kepang, parcel lebaran, serta masih banyak lagi hal-hal yang kemudianmenjadikan munculnya pemberitaan negatif di media massa meski memiliki sisipositif pada faktanya.Penelitian mengambil kesimpulan bahwa Humas sudah dapat memahamimedia relations. Hanya saja pemahaman tersebut masih berfokus padakepentingan yang ingin dicapai oleh Humas yaitu sekedar untuk mendapatkanpublisitas di media massa. Selain itu, Dalam fokus dan sasaran kegiatan mediarelations, Humas belum menguasai keseluruhan maksud dan tujuan dilakukannyamedia relations. Hal tersebut yang kemudian membuat Humas dalammelaksanakan pekerjaannya kurang memperhatikan prosedur-prosedurpelaksanaan kegiatan media relations secara teknis yang tepat.Kesimpulan lain yang sekaligus merupakan kritik kepada Humas adalahHumas belum memahami adanya perkembangan dari jenis-jenis kegiatan-kegiatanmedia relations. Humas masih bertahan dengan kegiatan-kegiatan yang biasadilakukan dari tahun ke tahun dengan tata cara pelaksanaan yang juga kurangdipahami oleh sebab itu tidak dipersiapkan dengan baik. Kinerja Humas yangkurang efektif juga dikarenakan rendah dan lemahnya kemampuan di manaHumas kurang memiliki sumber daya manusia yang kompeten dalammelaksanakan tugas-tugas kehumasan seperti dalam Bagian Analisis Media danInformasi Humas, kegiatan menganalisis media belum dilakukan karena stafmerupakan lulusan Sekolah Menengah Atas yang tidak mendapatkan pengetahuanmengenai konsep-konsep kehumasan. Humas tidak melakukan perencanaan danpelaksanaan kegiatan dengan baik. Banyak kegiatan yang dilakukan tidakmenggunakan perencanaan komunikasi strategis yang benar, lebih kepada hanyamengikuti perintah atasan, sehingga tidak terkoordinir dengan baik. Evaluasi yangdilakukan oleh Humas cenderung formalitas dan kurang maksimal. Tidak adarekomendasi yang dicantumkan dalam setiap laporan pertanggungjawaban yangdibuat.Hubungan antara Humas dengan media sejauh ini baik, hanya saja masihselalu terjadi perbedaan pendapat yang disebabkan oleh perbedaan kepentinganantara Humas dengan media massa. Seperti perbedaan pendapat ketika terjadikasus kuda kepang, dan pembangunan proyek tol Semarang-Solo. Selain itu,media juga masih bertindak pasif dalam kegiatan-kegiatan komunikasi denganHumas.Kepala Biro juga kurang memahami media relations, sehingga kurangnyakontrol pimpinan membuat pelaksanaan kegiatan-kegiatan media relations tidakberjalan dengan baik. Tidak ada pertemuan rutin untuk membahas mengenaievaluasi kegiatan dan hasil dari pelaksanaan kegiatan media relations.Humas belum dapat memanfaatkan fasilitas, sarana dan prasarana yangdimiliki dan diberikan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dengan baik.Seperti dalam melakukan dokumentasi pemberitaan, Humas tidakmelaksanakannya pada media selain media cetak. Hal tersebut terjadi dikarenakantidak adanya pendidikan dan pelatihan mengenai kegiatan pendokumentasianberita yang baik yang seharusnya diberikan kepada baik pimpinan maupun stafHumas. Humas belum dapat melakukan respon terhadap krisis pemberitaandengan efektif dan efisien dikarenakan sistem kerja Humas yang belumterkoordinir dengan baik. Banyak pemberitaan negatif yang kemudian hanyalewat tanpa mendapat penanganan.Biro Humas perlu mendapatkan penataran dan pelatihan berkala yangdiikuti oleh baik Kepala Bagian maupun staf, mengenai pemahaman serta tugastugaspenting yang harus dilaksanakan seperti bagaimana praktek analisis mediaseharusnya dilakukan dan dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan media relationsdengan baik dan benar. Apabila pimpinan tidak dapat meminta bantuan penatardari kantor regional, maka pimpinan dapat menyewa tenaga ahli komunikasiuntuk memberikan pelatihan.DAFTAR PUSTAKAAnggoro, M. Linggar. 2002. Teori dan Profesi Kehumasan serta Aplikasi diIndonesia. Jakarta : Bumi AksaraArdianto, E.L. 2004. Komunikasi Massa: Suatu Pengantar. Bandung: SimbiosaArdianto, Elvinaro & Soemirat, Soleh. (2008). Dasar-Dasar Public Relations.Bandung: PT Remaja RosdakaryaBaskin Otis, Aronoff Craig, dan Lattimore. 1997. Public relations: The Professionand the Practice 4 Edition. United state of America: McGraw Hill CompaniesBungin, Burhan H.M. 2007. Penelitian Kualitatif : Komunikasi, Ekonomi,Kebijakan. Publik, dan Ilmu social. Jakarta : Kencana Prenama Media GroupDarmastuti, Rini. 2012. Media Relations : Konsep, Strategi Dan Aplikasi.Yogyakarta : ANDIDennis L. Wilcox, Glen T. Cameron, Phillip H. Ault, and Warren K. Agee. PublicRelations: Strategies and Tactics. Seventh Edition, Pearson Education, Inc., USA,2003Effendy, Onong Uchjana. 2002. Hubungan Masyarakat suatu StudyKomunikologis. Bandung : PT Remaja RosdakaryaF, Rachmadi. 1994. PR dalam Teori dan Praktek : Aplikasi dalam Badan Swastadan Lembaga Pemerintah. Jakarta : Gramedia Pustaka UtamaIriantara, Yosal. 2005. Media Relations: Konsep, Pendekatan, dan Praktik.Bandung: Simbiosa Rekatama MediaIriantara, Yosal. 2007. Community Relations (Konsep dan Aplikasinya). Bandung: Simbiosa RekatamaHamidi. 2010. Metode Penelitian dan Teori Komunikasi. 3rd. Malang : HamidiHardjana, Andre. 2000. Audit Komunikasi Teori dan Praktek. Jakarta: GrasindoJefkins, Frank. 2004. Public Relations. Jakarta : ErlanggaKriyantono, Rachmat.2008. Public Relations Writing. Cetakan ke-2. Jakarta :Fajar InterpratamaLarkin, Judy, 2003, Risk Issues and Crisis Management: A Casebook of BestPractice. London: Kogan PageMoleong. 2008. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung : RosdakaryaNurudin.2007. Pengantar Komunikasi Massa. Jakarta : PT Raja Grafindo PersadaNova, Firsan.2011. Crisis Public Relations. Jakarta : PT Raja Grafindo PersadaNova, Firsan. 2009. Crisis Public Relations. Jakarta : PT. GrasindoPuspandani, Kartika Dewi. 2006. Pengukuran Publicity Effectiveness Level danPemanfaatannya dalam Perencanaan Strategi dan Taktik Komunikasi.Yogyakarta: Fisipol Universitas Gajah Mada.Ruslan, Rosady. 1997. Kiat dan Strategi Kampanye Public Relations. Jakarta : PTRaja Grafindo PersadaRuslan, Rusady. 2006. Manajemen Humas dan Komunikasi, Konsepsi danAplikasi. Jakarta : PT Rajagrafindo PersadaRusady, Ruslan. 2007. Manajemen Public Relations & Media KomunikasiKonsepsi dan Aplikasi. Jakarta : PT Rajagrafindo PersadaRuslan, Rosady. 2010. Manajemen Public Relations dan Media Komunikasi.Jakarta : PT Rajagrafindo PersadaWardhani, Diah. 2008. Media Relations : Sarana Membangun ReputasiOrganisasi. Yogyakarta : Graha IlmuWasesa, Silih Agung. 2011. Political Branding & Public Relations. Jakarta : PTGramedia Pustaka UtamaWidjaja. 1997. Komunikasi dan Hubungan Masyarakat. Jakarta : Bumi AksaraSumber internethttp://www.suaramerdeka.com/v1/index.php/read/news/2012/04/11/115146/Pemprov-Jateng-Gagal-Entaskan-Kemiskinan diunduh pada tanggal 04 Februari 2013pukul 19.11 WIBhttp://www.antarajateng.com/detail/index.php?id=69893#.URMs-R1QFVYdiunduh pada tanggal 04 Februari 2013 pukul 19.15 WIBhttp://regional.kompas.com/read/2012/09/12/13433283/Gubernur.Jateng.Menyinggung.Seniman.Jathilan diunduh pada tanggal 04 Februari 2013 pukul 19.16 WIBhttp://www.solopos.com/2011/05/17/komisi-d-peringatkan-gubernur-soal-jalantol-98292 diunduh pada tanggal 04 Februari 2013 pukul 19.17 WIBhttp://www.tempo.co/read/news/2010/10/22/177286567/Pemberian-Dana-ke-Wartawan-Tradisi-Lama diunduh pada tanggal 07 Februari 2013 pukul 15.00WIBhttp://news.detik.com/read/2012/11/22/174732/2098697/10/kpk-sebut-banyakpejabat-korupsi-gubernur-jateng-sepertinya-tidak-ada diunduh pada tanggal 14Februari 2013 pukul 22.00 WIBhttp://eprints.undip.ac.id/29126/1/SUMMARY_PENELITIAN_Wiwid_Adiyanto.pdf diunduh pada tanggal 21 Februari 2013 pukul 20.28 WIBhttp://tvku.tv/v2010b/index.php?page=stream&id=6444 diunduh pada tanggal 19Maret 2013 pukul 20.14 WIBhttp://efkawejete.blogspot.com/ diunduh pada tanggal 05 Maret 2013 pukul 21.00WIBhttp://kabar17.com/2012/05/gubernur-jawa-tengah-dikecam-petani-tembakau/diunduh pada tanggal 05 Maret 2013 pukul 21.28 WIBhttp://www.suaramerdeka.com/v1/index.php/read/cetak/2009/04/27/61199/Pers-Diminta-Tak-Hanya-Tulis-Berita-Negatif- diunduh pada tanggal 05 Maret 2013pukul 21.59 WIBhttp://news.detik.com/read/2012/11/29/123142/2104844/10/warga-menolakeksekusi-tanah-lemah-ireng-semarang-ricuh diunduh pada tanggal 05 Februari2013 pukul 01.00 WIBhttp://repository.upnyk.ac.id/2306/1/Nunung_Prajarto.pdfhttp://ahmadyusuf-fpsi08.web.unair.ac.id/artikel_detail-46452-Umum-Metode%20Penelitian.html(http://www.solopos.com/2012/11/28/gubernur-jateng-raih-planinum-gold-darisby-351805 05 Maret 2013 pukul 23.00 WIB(http://news.detik.com/read/2011/06/27/180047/1669850/10/sebut-walikota-solobodoh-gubernur-jateng-akan-ditolak-masuk-solo diunduh pada tanggal 05Februari 2013 pukul 01.00 WIB)(http://www.youtube.com/watch?v=miDtNj_JIwg diunduh pada tanggal 08 Maret2013 pada pukul 19.00 WIB)(http://www.youtube.com/watch?v=3H0aQzl8M1w diunduh pada tanggal 08Maret 2013 pada pukul 19.01 WIB(http://birohumas.jatengprov.go.id/portal/view/struk2 diunduh pada tanggal 11Maret 2013 pada pukul 00.04 WIB)http://www.suaramerdeka.com/v1/index.php/read/cetak/2009/04/27/61199/Pers-Diminta-Tak-Hanya-Tulis-Berita-Negatif- diunduh pada tanggal 11 Maret 2013pada pukul 00.05 WIB)http://web.undp.org/comtoolkit/reaching-the-outside-world/outside-world-coreconcepts-working-media.shtml diunduh pada tanggal 13 Juli 2013 pukul 16:51 WIBhttp://prinyourpajamas.com/how-to-build-your-own-media-list/ diunduh padatanggal 13 Juli 2013 pukul 16:51 WIB
Last update:
Interaksi Online, is published by Fakultas Teknik, Universitas Diponegoro, Jln. Prof. Soedarto, SH, Kampus Undip Tembalang, Semarang, Jawa Tengah 50275; Telp. (024)7460056, Fax: (024)7460055
Interaksi Online by http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/interaksi-online is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.